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　　繼武漢城管鮮花執法、眼神執法之後，陝西省銅川市城管又發明瞭“扔人執法”：把一位在市區內占道經營的小販拉到了城外約20公里的山野，然後棄之路邊。遭到媒體曝光後，當時執法的4名城管隊員已被停融資職檢查，4人所在的執法大隊隊長，也被要求向王益區委、區政府做檢查。（11月13日《南方都市報》）
　　聽說過扔病人、扔流浪漢的，但“城管扔小販”倒是聞所未聞。即便我們拋msata開行政倫理不談，銅川這4名城管的所作所為，甚至都已經突破了起碼的做人底線，與流氓、惡棍何異？因此我很好奇，當初這4人是怎麼通過層層選拔進入體制，成為在編人員的？須知，賦予這樣的人以執法權，不僅是對民眾的不負責任，更是對法律權威的最大諷刺。它令四川那位“女神城管”千辛萬苦用微笑稍稍化解開的城管與小販之間的心結再次冰封。
　　按照王益區城管大隊大隊長李銀川的說法，這4名城管之所以會將小販扔到荒野山區，原因是“當天沒收東西後在車上與小販發生了口角”，屬於一氣之下的“激情行為”。這是多麼荒謬無恥、令人匪夷所思的理由？從中，我們不僅能讀出涉事城管的野蠻與專橫，更見識了行政裁量的自由空間過大所帶來的可怕後果。相比“扔人執法”本身，這或許是個更具普遍意義，也更搜尋行銷令人後怕的問題。
　　於是乎，一個老話題又擺到公眾面前：誰來監管城管？曾幾何時，許多人寄希望於《行政強製法》的出台能對城管的執法行為進行規範，防止行政權力遭到濫用。遺憾的是，如辦公室出租今這部“千呼萬喚始出來”的法律施行已近兩年，但城管的執法行為不僅未得到約束，相反似乎還多了幾分“強制”的底氣。可見，倘若沒有嚴密的制度約束、嚴厲的違規懲戒加以輔助，“自由慣了”的權力是不會乖乖回歸“籠子”的，如此情況下，法律自然只能淪為一紙空文。
　　誠然，如何壓縮城管的自由裁量空間是一買屋個需要認真研究、審慎操作的改革命題，不可能一蹴而就，但增強對於違規者的懲戒力度卻不應該一拖再拖。但願，停職不是對這4名城管“扔人執法”的最終處罰結果，因為如果懲戒僅止於此，那麼顯然太過輕飄，不足以拾回被“扔人執法”所扔掉的執法權威、城管公信，以及由此所造成的惡劣社會影響，並難免令人懷疑：這究竟是對城管扔人行為的懲罰，還是鼓勵？
　　俗話說得好，“一粒老鼠屎，壞了一鍋粥”。正是這些害群之馬，使得全國一百多萬城管隊員一再淪為輿論標靶，以致連找對象都成問題。在這個意義上，嚴懲“扔人執法”的城管，甚至將其清除出隊伍，不僅是在給被扔小販出氣，也是在替城管群體刮骨療傷。只有立馬與之切割，才能避免義憤難平的民眾以偏概全、一棍子否定一整片。
　　文/王垚烽　　（原標題：“扔人執法”扔掉的，要怎樣拾回？）